Ein zentraler technischer Aspekt dieses Ansatzes ist die Betrachtung des Einzugsgebiets. Einzugsgebiete fungieren als natürliche Abgrenzungen, innerhalb derer der gesamte Niederschlag sowie der ober- und unterirdische Abfluss zu einem gemeinsamen Vorfluter oder einem zusammenhängenden Grundwasserkörper konvergieren. Die Bewertung des Zustands dieser Gebiete basiert auf einer Vielzahl an physikalischen und chemischen Parametern. Hierbei wird der ökologische Zustand anhand der biologischen Qualitätskomponenten – wie der Zusammensetzung von Makrozoobenthos, Makrophyten, Phytoplankton und Fischfauna – bestimmt. Diese biologischen Indikatoren dienen als Spiegelbild für die kumulativen Auswirkungen verschiedenster anthropogener Belastungen, wie etwa stofflicher Einträge aus diffusen Quellen oder punktueller Einleitungen, sowie hydromorphologischer Veränderungen.

Hydromorphologische Aspekte bilden die physikalische Basis der Gewässerqualität. Sie umfassen die Breite, Tiefe und Durchflussvariabilität eines Gewässers, die Struktur und das Substrat des Flussbettes sowie die Durchgängigkeit des Gewässerlaufs. Die Vernetzung von Lebensräumen ist essenziell für die Migration aquatischer Arten. Technische Bauwerke wie Wehre, Schleusen oder Wasserkraftanlagen stellen dabei signifikante Barrieren dar, die den Sedimenttransport unterbrechen und die Längsdurchgängigkeit behindern können. Zur Kompensation dieser Eingriffe werden technische Lösungen wie Fischaufstiegsanlagen, Sohlrampen oder Umgehungsgerinne eingesetzt, die darauf abzielen, die hydraulische Kontinuität wiederherzustellen und den Sedimenthaushalt weitgehend zu erhalten.

Die chemische Komponente der Gewässerüberwachung stützt sich auf eine breite Palette an Stoffen, die in zwei Kategorien unterteilt werden: prioritäre Stoffe und andere relevante Schadstoffe. Dies schließt sowohl persistente organische Verbindungen, Schwermetalle als auch synthetische Substanzen ein, die in Gewässern toxische Wirkungen entfalten oder sich in der Nahrungskette anreichern können. Die analytische Erfassung dieser Parameter erfordert eine präzise Probenahmestrategie, bei der die zeitliche Variabilität der Stoffkonzentrationen – etwa bei Starkregenereignissen oder saisonalen Schwankungen – berücksichtigt wird. Die Bestimmung der Stoffkonzentrationen erfolgt in der Regel durch laboranalytische Verfahren, während zur Überwachung der ökologischen Dynamik zunehmend sensorbasierte Online-Systeme eingesetzt werden, die Parameter wie Leitfähigkeit, Trübung, gelösten Sauerstoff, pH-Wert und Temperatur kontinuierlich erfassen.

Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf dem Management der Grundwasserressourcen. Die Grundwasserneubildung wird maßgeblich durch die Niederschlagsmengen, die Verdunstungsraten und die Bodennutzung beeinflusst. Der Schutz des Grundwassers erfordert eine genaue Kenntnis der hydrogeologischen Verhältnisse, um die Ausbreitung von Schadstofffahnen im Untergrund modellieren zu können. Hierbei spielen die Durchlässigkeit der Gesteinsschichten und die Verweilzeiten des Wassers im Aquifer eine entscheidende Rolle. Technologische Verfahren zur Anreicherung oder zur Sanierung kontaminierter Grundwasserleiter zielen darauf ab, den quantitativen und qualitativen Zustand dauerhaft zu stabilisieren.

In der täglichen Praxis wasserwirtschaftlicher Projekte, wie etwa beim Bau von Infrastrukturvorhaben oder bei der Genehmigung industrieller Wassernutzungen, steht die quantitative Analyse der Auswirkungen auf den Wasserhaushalt im Vordergrund. Dies geschieht mittels hydrodynamischer Modelle, die das Strömungsverhalten und die Ausbreitung von Stoffen in Gewässern unter verschiedenen Belastungsszenarien simulieren. Durch die Verknüpfung von meteorologischen Daten, Geländemodellen und hydrologischen Messwerten lässt sich die räumliche und zeitliche Entwicklung von Wasserständen, Abflussmengen und Schadstoffkonzentrationen vorhersagen. Solche Modelle erlauben es, technische Maßnahmen zur Schadensminimierung bereits in der Planungsphase zu optimieren.

Die Interaktion zwischen Wasserbau und Ökologie ist dabei von einer stetigen Suche nach Synergien geprägt. So können technische Maßnahmen, die primär der Gefahrenabwehr dienen – etwa die Rückhaltung von Hochwasser in Retentionsräumen – gleichzeitig dazu genutzt werden, die Dynamik von Auenlandschaften zu fördern, den Sedimentrückhalt zu verbessern und die biologische Vielfalt zu erhöhen. Der Fokus liegt dabei darauf, die Funktionalität des Gewässers als Lebensraum zu erhalten und gleichzeitig den Anforderungen einer modernen Wasserinfrastruktur gerecht zu werden, die eine sichere Versorgung mit Wasser und den Schutz vor Extremereignissen gewährleistet. Die kontinuierliche Beobachtung der Zielparameter durch Monitoring-Programme ermöglicht eine iterative Anpassung der Bewirtschaftungsstrategien an veränderte klimatische Bedingungen und neue Erkenntnisse über die Belastbarkeit aquatischer Ökosysteme.*

*KI-generierter Text. Fehler nicht ausgeschlossen. Dieser Text dient der allgemeinen Information und ersetzt keine Rechtsberatung im Einzelfall.

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Das Umweltrecht befindet sich in einem stetigen Wandel, getrieben durch den Klimawandel, die Globalisierung und den wachsenden Druck der Öffentlichkeit auf eine nachhaltige Entwicklung. Die kommenden Jahre werden von tiefgreifenden Veränderungen geprägt sein, die nahezu alle Bereiche des Umweltrechts betreffen. Dieser Fachbeitrag gibt einen Überblick über die zu erwartenden Entwicklungen und skizziert einen deutschen Ausblick.

Treiber des Wandels im Umweltrecht

• Klimawandel: Die Bekämpfung des Klimawandels steht im Zentrum der politischen Agenda. Daraus ergeben sich weitreichende Folgen für das Umweltrecht, insbesondere in den Bereichen Energie, Verkehr und Industrie.
• Biodiversitätsverlust: Der Verlust an biologischer Vielfalt stellt eine ebenso große Herausforderung dar. Neue gesetzliche Regelungen zum Schutz von Ökosystemen und Arten sind zu erwarten.
• Kreislaufwirtschaft: Die Förderung einer Kreislaufwirtschaft wird zu einer Intensivierung des Umweltrechts führen, insbesondere in den Bereichen Abfallwirtschaft, Produktverantwortung und Ressourcenmanagement.
• Digitalisierung: Die Digitalisierung bietet neue Möglichkeiten zur Überwachung und Steuerung von Umweltprozessen, birgt aber auch neue Risiken.
• Europäische Integration: Die Europäische Union setzt zunehmend strengere Umweltstandards, die in nationales Recht umgesetzt werden müssen.

Kernbereiche des Umweltrechts im Wandel

1. Klimaschutzrecht

• CO2-Preis: Der Emissionshandel wird weiter ausgebaut und die CO2-Bepreisung verschärft.
• Sektorziele: Für alle Sektoren werden verbindliche Emissionsminderungsziele festgelegt.
• erneuerbare Energien: Der Ausbau erneuerbarer Energien wird beschleunigt, was zu neuen Anforderungen an Netze und Speicher führt.
• Energieeffizienz: Die Energieeffizienz von Gebäuden und Anlagen wird weiter verbessert.

2. Naturschutzrecht

• Schutzgebiete: Die Ausweisung und der Schutz von Schutzgebieten wird intensiviert.
• Artenschutz: Es werden strengere Vorschriften zum Schutz gefährdeter Arten eingeführt.
• Natürliche Regeneration: Die Förderung natürlicher Prozesse wird in den Vordergrund gestellt.

3. Abfallrecht

• Kreislaufwirtschaft: Die Abfallhierarchie wird verschärft, die Vermeidung und das Recycling werden stärker gefördert.
• Produktverantwortung: Hersteller werden stärker in die Pflicht genommen, ihre Produkte umweltfreundlich zu gestalten und für deren Entsorgung zu sorgen.
• Plastikmüll: Die Bekämpfung von Plastikmüll wird weiter vorangetrieben.

4. Wasserrecht

• Wasserqualität: Die Anforderungen an die Wasserqualität werden verschärft.
• Wassermengen: Die nachhaltige Bewirtschaftung von Wasserressourcen wird ein zentrales Thema.

5. Bodenschutzrecht

• Bodensanierung: Die Sanierung von kontaminierten Böden wird vorangetrieben.
• Bodenschutz bei Baumaßnahmen: Die Anforderungen an den Bodenschutz bei Baumaßnahmen werden verschärft.

Deutscher Ausblick

Deutschland hat sich ehrgeizige Klimaziele gesetzt und ist Vorreiter in vielen Bereichen des Umweltschutzes. Die kommenden Jahre werden von folgenden Entwicklungen geprägt sein:

• Weitergehende Integration des Umweltschutzes in andere Politikbereiche: Umweltschutz wird nicht mehr als isoliertes Thema betrachtet, sondern muss in allen politischen Entscheidungen berücksichtigt werden.
• Stärkung der Bürgerbeteiligung: Die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an Umweltentscheidungen wird ausgebaut.
• Digitalisierung des Umweltrechts: Digitale Technologien werden zunehmend im Umweltrecht eingesetzt, um beispielsweise die Überwachung von Umweltbelastungen zu verbessern.
• Internationale Zusammenarbeit: Deutschland wird seine internationale Verantwortung wahrnehmen und sich für eine stärkere internationale Zusammenarbeit im Umweltschutz einsetzen.

Fazit

Die kommenden Jahre werden von tiefgreifenden Veränderungen im Umweltrecht geprägt sein. Die Anpassung an den Klimawandel, der Schutz der biologischen Vielfalt und die Förderung einer Kreislaufwirtschaft stehen im Mittelpunkt. Unternehmen und Bürgerinnen und Bürger müssen sich auf neue Anforderungen einstellen. Eine erfolgreiche Umsetzung der neuen Regelungen erfordert eine enge Zusammenarbeit zwischen Politik, Wirtschaft und Zivilgesellschaft.

Digitalisierung und Automatisierung

• Digitale Zwillinge: Die Erstellung digitaler Zwillinge von Anlagen wird es ermöglichen, komplexe Prozesse zu simulieren und die Auswirkungen von Änderungen vorherzusagen.
• Künstliche Intelligenz: KI-basierte Systeme können zur Optimierung von Betriebsprozessen, zur Vorhersage von Störungen und zur Überwachung von Emissionen eingesetzt werden.
• Blockkettentechnologie: Durch die Nutzung von Blockketten können Daten transparent und manipulationssicher gespeichert und ausgetauscht werden.

Nachhaltigkeit und Kreislaufwirtschaft

• Nachhaltigkeitsbewertungen: Anlagenzulassungen werden zunehmend an strengeren Nachhaltigkeitskriterien gemessen, die ökologische, soziale und wirtschaftliche Aspekte berücksichtigen.
• Kreislaufwirtschaft: Die Integration von Kreislaufwirtschaftsprinzipien in die Anlagenplanung und den Betrieb wird eine zentrale Herausforderung darstellen.
• Ressourceneffizienz: Die Reduzierung des Ressourcenverbrauchs und die Minimierung von Abfällen werden immer wichtiger.

Partizipation und Akzeptanz

• Bürgerbeteiligung: Die Beteiligung der Öffentlichkeit an Genehmigungsverfahren wird weiter zunehmen, um die Akzeptanz von Anlagen zu erhöhen.
• Transparente Kommunikation: Unternehmen müssen transparenter über ihre Umweltauswirkungen kommunizieren und den Dialog mit der Bevölkerung suchen.

Anpassung an den Klimawandel

• Extreme Wetterereignisse: Anlagen müssen widerstandsfähiger gegenüber extremen Wetterereignissen wie Hitzewellen, Dürren und Starkregen gestaltet werden.
• Klimaneutralität: Die Reduzierung von Treibhausgasemissionen wird ein zentraler Aspekt bei der Anlagenzulassung sein.

Neue Technologien und Stoffe

• Nanotechnologie: Die Anwendung von Nanotechnologien wirft neue Fragen im Hinblick auf die Risikobewertung und die Überwachung auf.
• Neue Stoffe: Die Zulassung neuer Stoffe und Produkte erfordert eine kontinuierliche Anpassung der gesetzlichen Rahmenbedingungen.

Herausforderungen und Chancen

• Rechtliche Unsicherheit: Die schnelle Entwicklung in diesem Bereich führt zu einer gewissen Rechtsunsicherheit, die durch eine klare und zeitnahe Anpassung der gesetzlichen Rahmenbedingungen verringert werden muss.
• Fachkräftemangel: Der Fachkräftemangel in den Bereichen Umweltschutz und Ingenieurwesen stellt eine Herausforderung für die Umsetzung der neuen Anforderungen dar.
• Internationale Zusammenarbeit: Die grenzüberschreitende Zusammenarbeit wird immer wichtiger, um globale Umweltprobleme anzugehen.

Zusammenfassend: Der Bereich der Anlagenzulassung im Immissionsschutzrecht wird sich in den kommenden Jahren stark verändern. Die Digitalisierung, die Forderung nach Nachhaltigkeit und die Anpassung an den Klimawandel werden die zentralen Treiber sein. Unternehmen und Behörden müssen sich auf diese Entwicklungen einstellen und neue Lösungsansätze entwickeln.

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Die Planfeststellung und Plangenehmigung sind zentrale Instrumente im deutschen Wasserrecht, um die Nutzung von Wasserressourcen und den Schutz der Umwelt in Einklang zu bringen. Sie dienen der umfassenden Prüfung und Abwägung von Umweltauswirkungen und gewährleisten eine nachhaltige Wasserwirtschaft. Dieser Bericht gibt einen Überblick über die rechtlichen Grundlagen, das Verfahren und die Bedeutung dieser beiden Instrumente.

Rechtliche Grundlagen

Die Planfeststellung und Plangenehmigung sind im Wasserhaushaltsgesetz (WHG) sowie in den jeweiligen Landeswassergesetzen geregelt. Das WHG legt die allgemeinen Grundsätze fest, während die Landeswassergesetze detaillierte Vorschriften für die Durchführung der Verfahren enthalten.

• Wasserhaushaltsgesetz (WHG): Das WHG enthält die grundlegenden Bestimmungen für die Nutzung von Gewässern und den Schutz der Wasserressourcen. Es regelt die Voraussetzungen für eine planfeststellungspflichtige Maßnahme und die Anforderungen an die Planung.
• Landeswassergesetze: Die Landeswassergesetze konkretisieren die Vorgaben des WHG und enthalten spezifische Regelungen für die jeweiligen Bundesländer. Sie regeln unter anderem die Zuständigkeiten der Behörden, die Anforderungen an die Antragsunterlagen und die Durchführung des Verfahrens.

Voraussetzungen für eine Planfeststellung

Eine Planfeststellung ist erforderlich, wenn eine Maßnahme wesentliche Auswirkungen auf die Gewässer oder das ökologische Gleichgewicht hat. Beispiele für planfeststellungspflichtige Maßnahmen sind:

• Der Neubau oder die Erweiterung von Wasserkraftwerken
• Der Bau von Talsperren oder Wehren
• Die Entnahme großer Wassermengen
• Der Bau von Kanälen oder Leitungen

Das Planfeststellungsverfahren

Das Planfeststellungsverfahren ist ein komplexes Verwaltungsverfahren, das in mehreren Stufen abläuft:

1. Antragstellung: Der Antragsteller (z.B. ein Unternehmen, eine Behörde) stellt bei der zuständigen Behörde einen Antrag auf Planfeststellung. Der Antrag muss alle erforderlichen Unterlagen enthalten, wie z.B. Pläne, Berechnungen und eine Umweltverträglichkeitsprüfung.
2. Öffentliche Auslegung: Der Plan wird öffentlich ausgelegt, damit die Bevölkerung und betroffene Behörden Einwendungen erheben können.
3. Anhörung: Die Behörde führt eine Anhörung durch, in der die Einwendungen erörtert werden.
4. Entscheidung: Nach Abschluss des Verfahrens erlässt die Behörde einen Planfeststellungsbeschluss. Dieser Beschluss ist eine öffentlich-rechtliche Genehmigung und enthält alle erforderlichen Festlegungen für die Durchführung der Maßnahme.

Die Plangenehmigung

Die Plangenehmigung ist ein vereinfachtes Verfahren, das für weniger umfangreiche Maßnahmen angewendet werden kann. Die Anforderungen an die Planung sind weniger streng als bei der Planfeststellung.

Bedeutung der Planfeststellung und Plangenehmigung

Die Planfeststellung und Plangenehmigung haben eine hohe Bedeutung für den Schutz der Umwelt und die nachhaltige Nutzung von Wasserressourcen. Sie gewährleisten:

• Eine umfassende Prüfung der Umweltauswirkungen: Durch die Umweltverträglichkeitsprüfung werden alle relevanten Umweltauswirkungen einer Maßnahme bewertet.
• Die Beteiligung der Öffentlichkeit: Die Öffentlichkeit hat die Möglichkeit, sich an dem Verfahren zu beteiligen und ihre Interessen einzubringen.
• Rechtssicherheit: Der Planfeststellungsbeschluss schafft Rechtssicherheit für alle Beteiligten.
• Eine nachhaltige Wasserwirtschaft: Durch die Planfeststellung und Plangenehmigung wird sichergestellt, dass die Nutzung von Wasserressourcen mit den Zielen der nachhaltigen Entwicklung vereinbar ist.

Aktuelle Entwicklungen

Die Planfeststellung und Plangenehmigung unterliegen einem ständigen Wandel. Aktuelle Entwicklungen betreffen insbesondere:

• Digitalisierung: Die Verfahren werden zunehmend digitalisiert, um sie effizienter und transparenter zu gestalten.
• Integrierte Planung: Es besteht ein Trend zur integrierten Planung, bei der verschiedene Sektoren (z.B. Wasserwirtschaft, Verkehr, Energie) gemeinsam betrachtet werden.
• Klimawandel: Der Klimawandel stellt neue Herausforderungen an die Wasserwirtschaft und erfordert eine Anpassung der Planungsverfahren.

Fazit

Die Planfeststellung und Plangenehmigung sind unverzichtbare Instrumente für eine nachhaltige Wasserwirtschaft. Sie gewährleisten einen hohen Schutz der Umwelt und tragen dazu bei, Konflikte bei der Nutzung von Wasserressourcen zu vermeiden.

Grundlegende Prinzipien des Wasserbaus:

Hydraulik: Die Bewegung und Verteilung von Wasser wird durch die Gesetze der Hydraulik beschrieben. Wasserbauingenieure nutzen diese Prinzipien, um Strömungen zu berechnen, Staudämme zu bemessen und den Sedimenttransport zu verstehen.

Hydrologie: Die Lehre vom Wasserkreislauf und den Eigenschaften von Gewässern spielt eine wichtige Rolle im Wasserbau. Hydrologische Daten sind notwendig, um die Wasserverfügbarkeit zu beurteilen, Hochwasserereignisse zu prognostizieren und die Auswirkungen von wasserbaulichen Maßnahmen auf die Umwelt zu bewerten.

Baustoffe: Die Auswahl geeigneter Baustoffe ist entscheidend für die Dauerhaftigkeit und Funktionssicherheit von wasserbaulichen Anlagen. Beton, Stahl, Stein und Holz sind häufig verwendete Materialien, aber auch innovative Werkstoffe wie Verbundwerkstoffe und geotextile Materialien gewinnen an Bedeutung.

Statik und Dynamik: Wasserbauwerke müssen hohen Belastungen durch Wasser, Eis und Wind standhalten. Ingenieure berechnen die statischen und dynamischen Beanspruchungen von Bauwerken und entwickeln Tragkonstruktionen, die diesen Belastungen sicher widerstehen können.

Herausforderungen der Zukunft:

Klimawandel: Der Klimawandel führt zu extremeren Wetterereignissen wie Dürren und Hochwasser. Wasserbauingenieure müssen sich anpassen und wasserbauliche Anlagen so planen, dass sie diesen Herausforderungen standhalten können.

Wasserknappheit: In vielen Regionen der Welt wird Wasser zu einer raren Ressource. Wasserbau spielt eine wichtige Rolle bei der effizienten Nutzung und Verteilung von Wasserressourcen.

Nachhaltigkeit: Die nachhaltige Nutzung von Wasserressourcen und die Minimierung der Umweltbelastung durch wasserbauliche Maßnahmen sind zentrale Herausforderungen der Zukunft.

Digitalisierung: Die Digitalisierung bietet neue Möglichkeiten für die Planung, den Bau und den Betrieb von wasserbaulichen Anlagen. Building Information Modelling (BIM), Sensordaten und numerische Modellierung sind Beispiele für innovative Technologien, die im Wasserbau eingesetzt werden.

Schlussfolgerung:

Wasserbau ist eine komplexe und anspruchsvolle Ingenieurdisziplin, die eine Schlüsselrolle für die Bewältigung der Herausforderungen des 21. Jahrhunderts spielt. Durch die Anwendung wissenschaftlicher Erkenntnisse, innovativer Technologien und nachhaltiger Prinzipien können Wasserbauingenieure dazu beitragen, die Wasserressourcen der Welt zu schützen und gleichzeitig die Lebensqualität der Menschen zu verbessern.

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Das zentrale Gesetz des Immissionsschutzrechts ist das Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG). Es enthält allgemeine Vorschriften zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen sowie spezielle Regelungen für bestimmte Anlagen und Tätigkeiten. Das BImSchG wird durch eine Reihe von Verordnungen ergänzt, die konkretere Anforderungen an die Beschaffenheit von Anlagen, Stoffen und Erzeugnissen sowie an die Emissionen und Immissionen festlegen.

Zu den wichtigsten Verordnungen des Immissionsschutzrechts gehören:

• die Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft (TA Luft)
• die Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm)
• die Verordnung über die Verbrennung von Abfällen (Verbrennungsverordnung)
• die Verordnung über Anlagen zur Lagerung, Abfüllung und Beförderung von wassergefährdenden Stoffen (AwSV)
• die Störfall-Verordnung

Das Immissionsschutzrecht wird von den Behörden der Bundesländer und der Kommunen überwacht. Die Behörden können bei Verstößen gegen das Gesetz oder die Verordnungen Anordnungen treffen, um die Umwelt zu schützen.

Im Folgenden werden einige wichtige Punkte des Immissionsschutzrechts näher erläutert:

Genehmigungsbedürftige Anlagen

Anlagen, die bestimmte Schwellenwerte für Emissionen überschreiten, bedürfen einer behördlichen Genehmigung. Die Genehmigungsbehörde prüft, ob die Anlage den Anforderungen des Immissionsschutzrechts entspricht und ob sie keine schädlichen Umwelteinwirkungen verursacht.

Anlagenüberwachung

Genehmigungsbedürftige Anlagen müssen regelmäßig von den Betreibern überwacht werden. Die Überwachung umfasst die Messung von Emissionen und Immissionen sowie die Kontrolle der Einhaltung der Auflagen in der Genehmigung.

Störfallrecht

Anlagen, die mit bestimmten gefährlichen Stoffen umgehen, unterliegen dem Störfallrecht. Das Störfallrecht verpflichtet die Betreiber dieser Anlagen, bestimmte Vorkehrungen zu treffen, um Störfälle zu vermeiden und die Folgen von Störfällen zu minimieren.

Immissionsschutzrecht und Energiewende

Die Energiewende stellt das Immissionsschutzrecht vor neue Herausforderungen. So müssen beispielsweise die Emissionen aus Kraftwerken und anderen Energieanlagen reduziert werden. gleichzeitig müssen aber auch die Auswirkungen von Windenergieanlagen auf die Umwelt berücksichtigt werden.

Fazit

Das Immissionsschutzrecht spielt eine wichtige Rolle beim Schutz der Umwelt und der menschlichen Gesundheit. Es ist ein komplexes Rechtsgebiet, das ständig weiterentwickelt wird.

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