1. Rechtlicher Rahmen und Hintergrund der Änderungen

Der Delegierte Beschluss (EU) 2025/934 ist eine direkte Maßnahme zur Umsetzung der Verordnung (EU) 2023/1542 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juli 2023 über Batterien und Altbatterien (kurz: EU-Batterieverordnung). Diese Verordnung, die sukzessive ab dem 18. August 2025 Anwendung findet, hat zum Ziel, den gesamten Lebenszyklus von Batterien – von der Rohstoffgewinnung über Produktion und Nutzung bis hin zum Recycling – nachhaltiger zu gestalten.

Ein zentraler Bestandteil der EU-Batterieverordnung sind die ambitionierten Sammel-, Behandlungs- und Recyclingeffizienzziele sowie die Vorgabe von Rezyklatanteilen in neuen Batterien. Um die Einhaltung dieser Ziele effektiv überwachen und die Wertstoffrückgewinnung optimieren zu können, ist eine detailliertere und spezifischere Klassifizierung von Batterieabfällen im europäischen Abfallverzeichnis zwingend erforderlich geworden. Der Delegierte Beschluss (EU) 2025/934 trägt dieser Notwendigkeit Rechnung, indem er die bisherigen, oft zu allgemeinen Schlüsselnummern für Batterieabfälle um zahlreiche präzisere Einträge ergänzt.

2. Die neuen Abfallschlüsselnummern: Präzision für eine komplexe Abfallart

Der Beschluss vom 5. März 2025 führt eine deutliche Differenzierung der Abfallschlüssel im Zusammenhang mit Batterien ein. Während die genaue Anzahl der neuen Nummern je nach Zählweise (neue Hauptnummern, Subkategorien, Spiegeleinträge) variiert, werden Branchenexperten von rund 50 zusätzlichen relevanten Einträgen sprechen können. Diese neuen Schlüsselnummern ermöglichen eine feinere Unterscheidung basierend auf verschiedenen Kriterien:

• Batteriechemie: Es werden spezifischere Schlüssel für unterschiedliche Batterietechnologien eingeführt, wie z.B. Lithium-Ionen-Batterien (Li-Ionen), Nickel-Cadmium-Batterien (NiCd), Nickel-Metallhydrid-Batterien (NiMH) und Blei-Säure-Batterien. Dies ist entscheidend, da jede Chemie unterschiedliche Recyclingverfahren und Sicherheitsvorkehrungen erfordert.
• Batterietyp und Anwendung: Die Verordnung differenziert zwischen Gerätebatterien, Industriebatterien, Elektrofahrzeugbatterien (EV-Batterien) und Batterien für leichte Verkehrsmittel (LV-Batterien, z.B. E-Bike-Akkus). Die neuen Abfallschlüssel werden diese Unterscheidungen auch im Abfallverzeichnis stärker abbilden, was die getrennte Erfassung und das Management erleichtert.
• Prozessstufen und Zustand: Es werden Abfallschlüssel für verschiedene Stadien des Batterielebenszyklus definiert. Dies umfasst nicht nur End-of-Life-Batterien, sondern auch Produktionsabfälle aus der Batterieherstellung sowie Zwischenprodukte und Rückstände aus Recyclingprozessen (z.B. „Schwarzmasse“ aus dem Lithium-Ionen-Batterierecycling, Schlacken, Schlämme).
• Gefährlichkeit: Die neuen Einträge präzisieren auch die Gefährlichkeit der Abfälle. Dies ist besonders wichtig für den Transport, die Lagerung und die Behandlung, da viele Batterieabfälle aufgrund ihres Inhalts an Schwermetallen, Elektrolyten oder entzündlichen Materialien als gefährlich einzustufen sind. Die bisher oft verwendeten „Sammelnummern“ für gefährliche und nicht gefährliche Batterien werden durch spezifischere Einträge ergänzt.

Diese detaillierte Klassifizierung findet sich hauptsächlich in den Kapiteln 16 (Abfälle, die nicht anderswo im Verzeichnis aufgeführt sind) und 19 (Abfälle aus Abfallbehandlungsanlagen, Abwasserbehandlungsanlagen außerhalb des Standortes sowie aus der Aufbereitung von Wasser für den menschlichen Gebrauch und Wasser für industrielle Zwecke) des Abfallverzeichnisses wieder.

3. Auswirkungen auf die Praxis in Deutschland

Die Überführung dieser EU-Vorgaben in nationales Recht erfolgt durch Anpassungen der Abfallverzeichnis-Verordnung (AVV) in Deutschland. Dies ist Teil des umfassenden Gesetzgebungspakets zur Umsetzung der EU-Batterieverordnung, welches durch das Batterierecht-EU-Anpassungsgesetz (Batt-EU-AnpG) und das Batterierecht-Durchführungsgesetz (BattDG) das bestehende Batteriegesetz (BattG) ersetzen wird.

Für die Akteure der Abfallwirtschaft ergeben sich daraus weitreichende Konsequenzen, die bis zum 09. November 2026 zu implementieren sind:

• Abfallerzeuger: Unternehmen, in deren Betriebsprozessen (z.B. Produktion, Wartung, Reparatur, Demontage von Elektrofahrzeugen) Batterieabfälle anfallen, müssen ihre internen Abfallkataloge, Trennsysteme und die Beauftragung von Entsorgern an die neuen Schlüsselnummern anpassen. Eine noch präzisere Sortierung am Anfallort wird oft unumgänglich sein.
• Sammler und Beförderer: Entsorgungsunternehmen müssen ihre Sammelstrategien, Transportdokumente (z.B. Begleitscheine im eANV) und logistischen Prozesse an die neuen, spezifischeren Klassifikationen anpassen. Die korrekte Deklaration für den Transport ist entscheidend für Sicherheit und Compliance.
• Behandlungs- und Recyclinganlagen: Betreiber von Anlagen zur Verwertung von Batterieabfällen sind am stärksten betroffen. Sie müssen ihre Genehmigungen überprüfen und gegebenenfalls erweitern, um die Annahme und Verarbeitung der nun feiner differenzierten Abfallströme zu ermöglichen. Die neuen Schlüsselnummern werden auch die Nachweisführung über die erzielten Recyclingeffizienzen erleichtern, aber auch detailliertere Angaben erfordern.
• Behörden: Die zuständigen Abfall- und Genehmigungsbehörden müssen ihre internen Systeme und Prozesse anpassen, um die neuen Schlüsselnummern zu verwalten und die Einhaltung der Vorschriften effektiv zu überwachen. Dies betrifft die Genehmigungspraxis, aber auch die Kontrolle der Abfallbilanzen und der Nachweisführung (z.B. über das eANV).
• Gefahrenabwehr: Eine präzisere Klassifizierung unterstützt auch die Brandschutzmaßnahmen in Sammel- und Behandlungsanlagen. Die genaue Kenntnis der Batterietypen und ihres Zustands ist essenziell, um Risiken durch thermisches Durchgehen (Thermal Runaway) von Lithium-Ionen-Batterien zu minimieren.

4. Herausforderungen und Ausblick

Die Umstellung auf die neuen Abfallschlüssel erfordert einen erheblichen Anpassungs- und Koordinierungsaufwand bei allen Beteiligten:

• Informations- und Schulungsbedarf: Eine frühzeitige und umfassende Information aller Akteure über die neuen Abfallschlüssel und die daraus resultierenden Pflichten ist essenziell. Schulungen für Mitarbeiter in Unternehmen und bei den Entsorgern sind unerlässlich.
• IT-Systeme: Die im elektronischen Abfallnachweisverfahren (eANV) genutzten Softwaresysteme und Datenbanken müssen rechtzeitig aktualisiert werden, um die neuen Schlüsselnummern abzubilden und deren korrekte Nutzung zu gewährleisten.
• Konsistente Anwendung: Die größte Herausforderung wird die Sicherstellung einer bundes- und europaweit konsistenten Anwendung der neuen Schlüsselnummern sein, um Rechtsunsicherheiten und Bürokratie zu vermeiden.
• Übergangsregelungen: Klare und praktikable Übergangsregelungen für bereits vorhandene Abfallbestände und laufende Entsorgungsprozesse sind notwendig, um einen reibungslosen Übergang bis zum Geltungsbeginn am 09. November 2026 sicherzustellen.

Die Erweiterung der Abfallverzeichnis-Verordnung durch den Delegierten Beschluss (EU) 2025/934 ist ein konsequenter und notwendiger Schritt zur Etablierung einer funktionierenden Kreislaufwirtschaft für Batterien. Sie zwingt die Akteure zu einer präziseren Erfassung und Behandlung dieser komplexen Abfallart, was letztlich zu einer besseren Ressourcennutzung und einem verbesserten Umweltschutz führen wird. Unternehmen sind gut beraten, die Entwicklung genau zu verfolgen und die notwendigen Anpassungen frühzeitig einzuleiten, um ab dem 09. November 2026 rechtskonform agieren zu können.

Das dazu gehörige Fachseminar ist in der Seminarwelt des IWU Magdeburg auffindbar.

1. Grundlagen der Biologischen Abluftbehandlung

Die biologische Abluftbehandlung nutzt Mikroorganismen (Bakterien, Pilze), um luftgetragene Schadstoffe in harmlose Endprodukte wie Kohlendioxid, Wasser und Biomasse umzuwandeln. Das Prinzip beruht auf der Fähigkeit dieser Mikroorganismen, organische Verbindungen als Kohlenstoff- und Energiequelle zu nutzen.

Die gängigsten Verfahren der biologischen Abluftbehandlung sind:

1.1. Biofilter

Biofilter sind die am weitesten verbreitete Methode. Die belastete Abluft wird durch ein feuchtes Filtermaterial (z.B. Kompost, Rinde, Holzspäne, Heidekraut) geleitet, auf dessen Oberfläche sich ein Biofilm aus Mikroorganismen ansiedelt. Die Schadstoffe adsorbieren am Filtermaterial, diffundieren in den Biofilm und werden dort von den Mikroorganismen abgebaut.

• Vorteile: Einfacher Aufbau, niedrige Betriebskosten, hohe Effizienz bei biologisch leicht abbaubaren Stoffen, gute Geruchsbeseitigung.
• Nachteile: Großer Flächenbedarf, Empfindlichkeit gegenüber Schwankungen in Temperatur, Feuchte und Schadstoffkonzentration, potenzielle Versäuerung des Filtermaterials, Wartungsaufwand (Befeuchtung, pH-Kontrolle, Filtermaterialwechsel).

1.2. Biowäscher

Bei Biowäschern wird die Abluft durch eine wässrige Suspension mit Mikroorganismen (Belebtschlamm) geleitet. Die Schadstoffe werden zunächst physikalisch in der Waschflüssigkeit gelöst und anschließend im Belebtschlamm biologisch abgebaut.

• Vorteile: Gute Kontrolle der Betriebsbedingungen (pH-Wert, Nährstoffzufuhr), geringerer Flächenbedarf als Biofilter, geeignet für höhere Schadstoffkonzentrationen und schnellere Änderungen.
• Nachteile: Höherer Energieverbrauch (Pumpen), Schlammproduktion, aufwendigere Steuerung.

1.3. Rieselbettreaktoren (Biorieselfilter)

Rieselbettreaktoren kombinieren Elemente von Biofiltern und Biowäschern. Die Abluft strömt durch ein inertes Trägermaterial (z.B. Kunststoffsattelkörper), das von einer Flüssigkeit berieselt wird, die Nährstoffe und Mikroorganismen enthält. Der Biofilm bildet sich auf dem Trägermaterial.

• Vorteile: Bessere Kontrolle als Biofilter, geringere Verstopfungsneigung, geeignet für höhere Schadstoffkonzentrationen und lange Betriebszeiten.
• Nachteile: Höherer technischer Aufwand und höhere Betriebskosten als Biofilter.

2. Aktuelles und Herausforderungen

Die biologische Abluftbehandlung entwickelt sich stetig weiter, um den gestiegenen Anforderungen an die Abluftreinigung gerecht zu werden:

2.1. Behandlung komplexer Schadstoffgemische

Oftmals enthalten Abluftströme komplexe Gemische aus leicht und schwer abbaubaren organischen Verbindungen sowie anorganischen Schadstoffen. Aktuelle Forschung konzentriert sich auf die Optimierung von Mikroorganismen-Konsortien und die Kombination verschiedener Verfahren (z.B. Vorbehandlung mit UV-Oxidation oder Adsorption, nachgeschaltete biologische Stufe), um auch diese Gemische effizient zu behandeln.

2.2. Prozessstabilität und -optimierung

Die Stabilität biologischer Systeme gegenüber schwankenden Beladungen, Temperaturänderungen und Inhibitoren ist eine ständige Herausforderung. Aktuelle Entwicklungen zielen auf:

• Verbesserte Sensorik und Steuerung: Automatisierte Überwachung von pH-Wert, Feuchte, Temperatur, Sauerstoff und Schadstoffkonzentrationen zur dynamischen Anpassung der Betriebsbedingungen.
• Neue Trägermaterialien: Entwicklung von Materialien mit optimierten Oberflächenstrukturen, Porenvolumina und Adsorptionseigenschaften zur Förderung des Biofilmwachstums und der Schadstoffretention.
• Mikrobiom-Management: Gezielte Auswahl und Kultivierung von Mikroorganismen (Bioaugmentation) zur Steigerung der Abbaueffizienz und Resilienz.

2.3. Energieeffizienz und Nachhaltigkeit

Der Energieverbrauch von Ventilatoren, Pumpen und Befeuchtungssystemen ist ein wichtiger Aspekt. Bestrebungen gehen dahin, den Energiebedarf zu senken und die Verfahren noch nachhaltiger zu gestalten, z.B. durch Wärmerückgewinnung oder die Nutzung von Biogas aus dem Abbauprozess.

2.4. Geruchsproblematik

Geruchsemissionen sind oft ein Hauptgrund für Beschwerden aus der Bevölkerung. Biologische Verfahren sind besonders effektiv bei der Reduktion vieler geruchsintensiver Substanzen (z.B. Schwefelwasserstoff, Amine, Fettsäuren). Die Herausforderung liegt oft in der Behandlung sehr niedriger Konzentrationen, die aber noch als belästigend empfunden werden.

3. Rechtliche Rahmenbedingungen in Deutschland

Die rechtlichen Anforderungen an die Abluftbehandlung in Deutschland sind primär im Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) und den darauf basierenden Verordnungen verankert.

3.1. Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG)

Das BImSchG ist die zentrale Rechtsgrundlage für den Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge. Es regelt die Genehmigung und den Betrieb von Anlagen, die solche Emissionen verursachen können.

• Genehmigungspflicht: Große industrielle Anlagen, die relevante Emissionen verursachen, sind nach § 4 BImSchG genehmigungspflichtig. Diese Genehmigung umfasst auch die Anforderungen an die Abluftreinigung.
• Stand der Technik: Gemäß § 5 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG müssen Anlagen so errichtet und betrieben werden, dass Emissionen nach dem Stand der Technik begrenzt werden. Der Stand der Technik wird durch Verwaltungsvorschriften wie die TA Luft konkretisiert.

3.2. Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft (TA Luft)

Die TA Luft ist die wichtigste Verwaltungsvorschrift zur Konkretisierung des BImSchG. Sie enthält detaillierte Anforderungen an die Emissionsbegrenzung und legt Emissionsgrenzwerte für verschiedene Stoffe fest.

• Emissionsgrenzwerte: Die TA Luft definiert Immissions- und Emissionsgrenzwerte für eine Vielzahl von organischen und anorganischen Stoffen, Staub und Geruchsstoffe. Für biologisch abbaubare organische Stoffe sind oft Sammelgrenzwerte für den organischen Kohlenstoffgehalt (TOC) relevant.
• Anforderungen an die Verfahren: Die TA Luft enthält zwar keine explizite Bevorzugung bestimmter Abluftreinigungsverfahren, fordert aber die Anwendung des Standes der Technik. Biologische Verfahren werden explizit als dem Stand der Technik entsprechend anerkannt, insbesondere für bestimmte Stoffgruppen (z.B. VOC, Geruchsstoffe) und Konzentrationsbereiche.
• Geruchsimmissionsrichtlinie (GIRL): Die Gewährleistung des Geruchsschutzes ist ein zentraler Aspekt der TA Luft. Bei Geruchsproblemen werden Geruchsimmissionsprognosen erstellt und gegebenenfalls Geruchs-Emissionsgrenzwerte festgelegt. Biologische Verfahren sind oft die bevorzugte Methode zur Geruchsreduktion.
• Überwachung und Wartung: Die TA Luft fordert die regelmäßige Überwachung der Emissionswerte und die ordnungsgemäße Wartung der Abluftbehandlungsanlagen, um deren Funktionsfähigkeit sicherzustellen.

3.3. Weitere relevante Rechtsbereiche

• Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG): Relevant für die Entsorgung von anfallender Biomasse oder Filtermaterialien aus den Anlagen.
• Arbeitsschutz (ArbSchG): Schutz der Mitarbeiter, die mit den Anlagen in Kontakt kommen (z.B. bei Wartungsarbeiten oder Probenahmen).
• Wasserhaushaltsgesetz (WHG): Relevant, wenn Abwässer aus Biowäschern oder Rieselbettreaktoren anfallen und eingeleitet werden müssen.

4. Fazit

Die biologische Abluftbehandlung ist eine ausgereifte und umweltfreundliche Technologie zur Reduzierung von Luftschadstoffen und Gerüchen. Ihre Stärken liegen in der Effizienz bei großen Volumenströmen und biologisch gut abbaubaren Verbindungen sowie den vergleichsweise niedrigen Betriebskosten. Aktuelle Forschung konzentriert sich auf die Erweiterung des Anwendungsspektrums auf komplexere Schadstoffgemische und die Verbesserung der Prozessstabilität durch intelligente Steuerung und innovative Materialien.

Die Einhaltung der strengen deutschen Immissionsschutzvorschriften, insbesondere des BImSchG und der TA Luft, ist für den Betrieb solcher Anlagen unerlässlich. Eine sorgfältige Planung, Auswahl und Dimensionierung der Anlage sowie eine kontinuierliche Überwachung und Wartung sind entscheidend, um die geforderten Emissionsgrenzwerte dauerhaft einzuhalten und einen störungsfreien Betrieb zu gewährleisten. Unternehmen, die in biologische Abluftbehandlungsanlagen investieren, tragen maßgeblich zum Schutz der Umwelt und zur Verbesserung der Lebensqualität bei.

Das dazu gehörige Fachseminar ist in der Seminarwelt des IWU Magdeburg auffindbar.